Liiklusõigus


Küsimus: Kas politsei peab põhjendama sõiduki peatamist ja kas sõidukit võib üldse ilma põhjuseta peatada?08.10.2015

Politsei peatas vilkuritega sõiduki (sõiduk tehniliselt korras, ei teinud kahtlaseid manöövreid jne), sõidukijuht allus korraldusele ja peatas sõiduki. Sõidukijuhi küsimusele, mis põhjusel peatati sõiduk, vastas politseinik, et vastavalt korrakaitseseadusele ei pea politseil juba ca aasta enam olema sõiduki peatamiseks põhjust. Konkreetsel juhul tõi politsei põhjuseks, et väikelinnas oli konkreetne sõiduk ainuke liikuv sõiduk hetkel (kell oli umbes 21:30).
Nii palju kui aru saan, kohustas põhjusega peatama sõidukit Liiklusjärelevalve teostamise kord, mis kaotas kehtivuse 01.07.2011. Korrakaitseseaduse (kehtiv alates 01.07.2011) § 45 lg 1 järgi võib politsei anda sõidukijuhile märguande sõiduki peatamiseks, kui see on vajalik ohu ennetamiseks, väljaselgitamiseks või tõrjumiseks või korrarikkumise kõrvaldamiseks. Seletuskiri oluliselt seda punkti ei ava, mida peetakse "ohu ennetamiseks, väljaselgitamiseks". Kuidas Teie hinnangul seda tõlgendada võiks? Kas tõesti ainuke auto teel või pimedas sõitmine võib minna selle liigituse alla? Kahjuks ei leia infot selle teema kohta PPA veebilehelt.

Kas tõesti on politseil õigus põhjuseta peatada autot? Kui jah, siis mis alusel? Kas KorS § 45 lg 1?

Vastus: Maano Saareväli, vandeadvokaat, Advokaadibüroo Sirk ja Saareväli, www.sirk.ee

KorrS § 45 lg 1 võimaldab sõidukit peatada muuhulgas ka ohu ennetamiseks. Ohu ennetamine on KorrS § 5 lg 7 kohaselt see osa korrakaitsest, kus puudub ohukahtlus, kuid saab pidada võimalikuks olukorda, mille realiseerumisel tekib ohukahtlus või oht. Ohu ennetamine on muu hulgas teabe kogumine, vahetamine ja analüüs, toimingute kavandamine ja elluviimine ning riikliku järelevalve meetmete kohaldamine avalikku korda tulevikus ähvardada võivate ohtude tõrjumiseks, sealhulgas süütegude ennetamine. Sõltuvalt politseipatrulli kasutada olevast infost, võib ühel või teisel tingimusel olla ohu ennetamisena käsitletav ka pealtnäha liiklusnõudeid mitte eiranud sõidukijuhi kontrollimine. Samuti võib sõiduki peatamine olla põhjendatud, kui esineb ohukahtlus. Ohukahtlus on KorrS § 5 lg 6 kohaselt olukord, kus ilmnenud asjaoludele antava objektiivse hinnangu põhjal ei saa tõenäosust, et korrarikkumine aset leiab, pidada piisavaks, kuid mille puhul on alust arvata, et korrarikkumine ei ole välistatud. Kas ohukahtlus esines või mitte ja millised asjaolud viitasid ohukahtlusele, sõltub juba faktilistest asjaoludest ja järelevalve teostaja oskusest oma tekkinud kahtlust sõnastada.